近年来，广元市系统化、全域化推进“清廉广元・生态社会”建设，以党的自我革命引领社会革命，以党的优良作风带政风促民风，以良好的政治生态涵养社会生态，着力建设清廉学校、清廉医院等九个清廉单元。广元市中医医院着眼建设“党风清明、院风清朗、医风清正、行风清新”的清廉医院，聚焦医疗领域权力运行关键环节，创新打造数字监督平台，构建起“全方位、系统化、数智化”的监督新格局，推动权力在阳光下运行。自数字监督平台运行以来，广元市中医医院共收到系统预警信息86条，核实处置问题86个；医院信访举报量较去年同期下降30%，干部职工廉洁意识明显增强，医疗服务行为更加规范高效，收到群众的一致好评。 

（广元市中医医院纪委正通过相关数据动态掌握工作开展情况，以信息化手段推进医院行风、医风的规范管理）

一、织密监督网络，健全全方位监督体系。坚持“问题导向、需求牵引”，组建由纪委牵头，纪委办公室、信息科、医务科、采供科、药剂科、设备科等多部门参与的专项工作组，历时六个月完成平台架构设计与功能开发。围绕医疗服务核心领域，设置政治监督、廉洁教育、采购招标管理、数字纪检办公等四大核心模块，涵盖“政治建设”“设备药品耗材管理”“医疗服务收费”“干部廉洁从业”“患者满意度评价”等监督子项5个，形成“1个总平台+4大模块+N个监督点”的立体监督架构。完善设备药品耗材管理监督机制，通过数字监督平台与医院HIS系统、OA系统实时对接，自动抓取设备药品耗材的采购数量、价格、使用频次等数据，一旦出现采购价格异常波动、单一品种使用量激增等情况，系统将立即触发预警。深化医疗服务收费监督，依托数字监督平台，通过智能比对收费标准与实际收费记录，精准识别超标准收费、重复收费等问题，为患者呈现一本明白帐。截至目前，平台已覆盖医院所有临床科室、职能部门及重点业务环节，累计设置监督节点128个，形成“横向到边、纵向到底”的全方位监督体系。

“过去，依赖人工检查监督，不仅耗费大量精力，还存在监督覆盖不全面、响应不及时和监督缺失滞后等问题。数字监督平台的搭建，让监督从‘事后追溯’向‘实时预警’转变，实现了对权力运行的全流程、无死角管控。”市中医医院纪委负责人介绍。

二、强化协同联动，压实多部门监管责任。为确保平台规范运行，医院建立健全“党委统一领导、纪委监督协调、部门各负其责”的管理机制，推动监督责任从“单一化”向“多元化”转变。一方面，制定《数字监督平台运行管理办法》，明确纪委、信息科、医务科、药剂科、设备科、采供科等各部门职责分工，确保平台科学建设、高效运行、常态维护，发挥好数字监督平带预期效用。同时，建立“周调度、月通报、季总结”工作机制，定期召开平台运行调度会，及时解决运行中存在的卡点堵点问题；每月对各部门问题处置情况进行通报，对处置不及时、不到位的部门进行约谈；每季度对平台运行成效进行总结，不断优化监督流程。另一方面，加强监督队伍建设，选拔业务骨干、纪检干部组建平台专项监督小组，定期开展业务培训，提升工作人员的数据分析能力、问题处置能力。平台建设以来，开展操作应用、廉政风险防控等培训6场，实现员工全覆盖。此外，医院还建立责任追究机制，对工作失职导致平台预警问题未及时处置，造成不良影响的，严肃追究相关部门和人员责任，实现处置一起、警示一片的目标，达到举一反三的效果。

“数字监督平台的搭建，健全完善了监督机制，堵塞了监督漏洞，真正推动监督无死角、全覆盖，达到了按制度办事，用制度管人，依制度行权目标。”医院党委书记介绍。

三、依托大数据支撑，提升监督实效。充分发挥大数据支撑作用，深入挖掘数据背后的廉政风险，推动监督成效不断凸显。在廉政风险防控方面，平台通过对历史数据的分析，精准识别出药品耗材采购、设备招标、工程建设等领域的高风险环节，形成《廉政风险分析报告》，为医院制定针对性防控措施提供支撑。在规范权力运行方面，平台通过实时监督，推动医院权力运行更加透明规范。从事前审批、事中执行、事后自查等方面发力，平台实现全链条规范监督与预警提示，推动监督工作从“被动应对”向“主动预防”转变，实现了关口前移。

“以设备采购招标为例，平台对招标公告发布、投标单位资质审核、评标过程、中标结果公示等实行全流程监督，所有环节数据均实时上传至平台，实现“阳光招标”。截至目前，医院通过平台监督完成设备采购招标项目15个，涉及金额800余万元，无一起信访事件。”医院采供科负责人表示。